Материнский капитал

Что такое материнский (семейный) капитал

Материнский капитал, согласно статье 2 Федерального закона N256-ФЗ - это денежные средства выделяемые из бюджета РФ, как мера государственной поддержки семьи имеющей детей для улучшения жилищных условий, получения образования, подготовки к интеграции в общество детей, получения ежемесячных выплат по достижении ребенком возраста 3 лет или повышения уровня пенсионного обеспечения.

Кто имеет право на материнский капитал

В 2023 г. были внесены изменение, согласно которым, получить сертификат на материнский (семейный) капитал можно при рождении первого ребенка, согласно подпункт 4 части 1 статьи 3 Федерального закона N256-ФЗ. До этих законодательных изменения, получение выплат начиналось при рождении второго ребенка.

• Женщины родившие или усыновившие первого ребенка, начиная с 01.01.2020 г.
• Женщины родившие или усыновившие второго, третьего и последующих детей, начиная с 01.01.2007 г.
• Мужчина, воспитывающий или являющийся единственным усыновителем первого ребенка с 01.01.2020 г. в случае смерти жены не являющейся гражданкой РФ.
• Мужчина, воспитывающий или являющийся единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей начиная с 01.01.2007 г. в случае смерти жены не являющейся гражданкой РФ.

Право на получение материнского (семейного) капитала возникает сразу при рождении или усыновлении ребенка, если родители добросовестно выполняют свои функции и не нарушают закон, вне зависимости от материального положения семьи.

Стоит отметить, что родители лишенные родительских прав или совершившие преступление в отношении своих детей, не имеют права воспользоваться данным сертификатом, в силу части 3 статьи 3 Федерального закона N256-ФЗ.

Размер материнского капитала

Размер выплат по материнскому (семейному) капиталу с 01.02.2023 г., возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), в период с 01.01.2007 г. - 31.12.2026 г., составляет:

За первого ребенка, рожденного/усыновленного:

• Рожденного c 01.01.2020 г. - 586 946,72 руб.
• Рожденного до 31.12.2019 г. - 586 946,72 руб.

За второго ребенка, рожденного/усыновленного:

• Рожденного c 01.01.2020 г. - 188 681,53 руб. В общей сумме на двух детей - 775 628,25 руб.
• Рожденного c 01.01.2020 г. - 775 628,25 руб. - в общей сумме на двух детей.
• Рожденного до 31.12.2019 г. - 586 946,72 руб. - в общей сумме на двух детей.

За третьего и последующих детей в случае рождения/усыновления:

• Рожденного c 01.01.2020 г. - 775 628,25 руб., если право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.
• Рожденного до 31.12.2019 г. - 586 946,72 руб., если право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

Размер выплат по материнскому (семейному) капиталу с 01.02.2022 г. - 31.01.2023 г., возникшим в связи с рождением/усыновлением ребенка, в период с 01.01.2007 г. - 31.12.2026 г., составляет:

За первого ребенка, рожденного/усыновленного:

• Рожденного с 01.01.2020 г. - 524 527,90 руб.
• Рожденного до 31.12.2019 г. - 524 527,90 руб.

За второго ребенка, рожденного/усыновленного:

• Рожденного с 01.01.2020 г. - 168 616,20 руб. В общей сумме на двух составляет - 693 144,10 руб.
• Рожденного до 31.12.2019 г. - 524 527,90 руб.

За третьего и последующих детей:

• Рожденного с 01.01.2020 г. - 693 144,10 руб.
• Рожденного до 31.12.2019 г. - 524 527,90 руб.

Размер выплат по материнскому (семейному) капиталу ежегодно индексируется с применением коэффициента установленного Правительством РФ.

Получение сертификата на материнский капитал

Существует два способа получения материнского (семейного) капитала:

• Беззаявительный порядок. Право на получение сертификата должно возникнуть после 15.04.2020 г. В таком случае все необходимые документы передаются по межведомственному порядку. В ПФР поступают сведения о рождении ребенка из “Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния”. Срок поступления документов - 5 дней. При положительном решении, сертификат в электронном виде будет отправлен в личный кабинет госуслуг, согласно части 3 статьи 5 Федерального закона N256-ФЗ.
• Заявительный порядок. Если право на материнский капитал возникло до 15.04.2020 г. или у матери нет СНИЛС или ПФР не смог получить необходимые сведения, следует самостоятельно подать заявление на получение сертификата. Для получения сертификата на материнский (семейный) капитал, на бумажном или электронном носителе, необходимо обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган пенсионного и социального страхования (ПФР), согласно статье 5 Федерального закона N256-ФЗ.

Распоряжение средствами материнского капитала

Для распоряжения средствами материнского капитала необходимо обратиться с заявлением “о распоряжении средствами материнского (семейного)” в Фонд пенсионного и социального страхования или в МФЦ. В данном заявлении необходимо указать целевое назначение использования средств.

Целевое направления средств материнского (семейного) капитала:

1. Приобретение недвижимости, строительство недвижимости, реконструкция, согласно статье 10 Федерального закона N256-ФЗ. При приобретении и строительстве недвижимости обязательно выделить долю на несовершеннолетнего ребенка.
2. Получение образования ребенком, согласно статье 11 Федерального закона N256-ФЗ.
3. В качестве накопительной части пенсии жены, ухаживающей за ребёнком (детьми), согласно статье 12 Федерального закона N256-ФЗ.
4. Приобретение целевых товаров и услуг для детей-инвалидов, согласно статье 11.1 Федерального закона N256-ФЗ.
5. Получение ежемесячной выплаты на ребенка по достижению им 3 лет, согласно статье 11.2 Федерального закона N256-ФЗ.

Согласно пункту 1, приобретая или строя недвижимость, в обязательном порядке должна быть выделена доля несовершеннолетнему ребенку. При задействовании кредитные средства, на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, статья 10 Федерального закона N256-ФЗ.

Супруги с двумя детьми купили квартиру 60 м² за 4 000 000 Р и оплатила часть квартиры мат. капиталом — 693 100 Р. Сколько выделять детям, считают так: 524 527,90 руб. / 4 000 000 Р = 0,13. Получается, что на мат. капитал куплено: 60 м² × 0,13 = 7,8 м².

Во 2 пункте подразумевается, что средства материнского (семейного) капитала могут быть потрачены на обучения детей не старше 25 лет, на оплату платных образовательных услуг, а также иных связанных с получением образования расходов. Одним из условий использования мат. капитала на получения образования ребенком является то, что оплатить за счет этих средств можно обучение только в той организации, которая оказывает образовательные услуги на территории России статья 11 Федерального закона N256-ФЗ.

Согласно пункта 3, направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии заключается в том, что такой вариант использования мат. капитала доступен только женщинам.

Касательно пункта 4, использования средств материнского капитала на приобретение целевых товаров и услуг для детей-инвалидов, они могут быть направлены на цели в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение соответствующих товаров и услуг. Исключение составляют: расходы на мед. услуги, а также на предусмотренные федеральным перечнем реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Лица, получившие сертификат на материнский капитал, могут распоряжаться его средствами по указанным направлениям в полном объеме либо по частям, в том числе одновременно по нескольким направлениям часть 4 статьи 7 Федерального закона N256-ФЗ.

Раздел материнского капитала при разводе

Средства материнского (семейного) капитала имеют целевое назначение и могут быть использованы только в интересах ребенка, согласно статье 7 Федерального закона N256-ФЗ. Если на средства материнского капитала приобреталось недвижимое имущество, производилась реконструкция или производилось строительство ИЖС, то обязательная доля в данной недвижимости принадлежащая ребенку, при разводе не подлежит разделу, в силу статьи 34 Семейного кодекса РФ.

Семья с ребенком приобрела квартиру, вложив средства материнского капитала. Отец ребенка подал на развод потребовав половину недвижимого имущества. Однако, при разводе доля ребенка в недвижимом имуществе не делится. Делятся только доли родителей. Подлежит разделу только та часть доли квартиры, в которую небыли вложены средства материнского капитала.

При разводе делится только Совместно нажитое имущество. Так же при разделе недвижимого имущества, купленного за счет средств материнского (семейного) капитала, необходимо получить согласие от Органа опеки и попечительства.

Когда право на материнский капитал может быть утрачено

Согласно действующему законодательству сертификат на материнский (семейный) капитал не выдадут, если:

1. У заявителя отсутствует право на получение соответствующей меры гос. поддержки.
2. Право прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме ранее.
3. Право на материнский капитал прекращено в связи со смертью лица, которому предоставлено такое право, объявления его умершим, лишения родительских прав, совершение преступления в отношении ребенка, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав, отмена усыновления ребенка.
4. Представлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) или о гражданстве ребенка. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах часть 6, 8 статьи 5 Федерального закона N256-ФЗ. При этом у заявителя есть право обжаловать решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в вышестоящий орган ПФР или в суд часть 7 статьи 5 Федерального закона N256-ФЗ.

Примеры судебных исков о разделе материнского капитала

Анализ реальных судебных дел часто помогает разобраться в тонкостях законодательства. В области раздела материнского капитала также существуют прецеденты, из которых можно извлечь определенные выводы.

Одним из таких дел можно назвать дело о споре между бывшими супругами о разделе сертификата на материнский капитал. Ситуация заключалась в том, что мать после развода использовала материнский капитал на улучшение жилищных условий без согласия отца ребенка, вызвав тем самым его недовольство. Учитывая статью 34 Семейного кодекса РФ, суд принял решение о неделимости материнского капитала и отклонил иск отца, так как деньги были направлены на улучшение условий жизни ребенка.

В другом случае речь шла о ситуации, когда матери-одиночке было отказано в получении материнского капитала на улучшение жилищных условий, так как отец ребенка проживал за границей и не мог предоставить согласие. В данной ситуации судья, опираясь на ст. 56 Семейного кодекса РФ, принял решение в пользу матери.

Вопросы и ответы

1. Кому принадлежит материнский капитал при разводе? Супруге или супругу?

В соответствии с законодательством Российской Федерации, материнский капитал предназначен для улучшения условий жизни ребенка и не принадлежит ни одному из супругов после развода.

Женщина, на которую оформлен материнский капитал, обладает лишь правом распоряжения этими средствами в интересах ребенка. Отец несовершеннолетнего может распорядиться материнским (семейным капиталом) только в случае смерти жены, лишении ее родительских прав, совершила умышленное преступление против ребенка.

2. Какие существуют ограничения на использование материнского капитала?

Материнский (семейный) капитал имеет целевое назначение, это значит что денежные средства не могут быть потрачены ни на что другое, кроме случаем предусмотренных законом.

1. Приобретение недвижимости, строительство недвижимости, реконструкция. При приобретении и строительстве недвижимости обязательно только выделить долю на несовершеннолетнего ребенка.
2. Получение образования ребенком.
3. В качестве накопительной части пенсии жены, ухаживающей за ребенком (детьми).
4. Приобретение целевых товаров и услуг для детей-инвалидов.
5. Получение ежемесячной выплаты на ребенка по достижению им 3 лет.

При обнаружение ПФР и органом социального страхования не целевой траты средств, выделяемые денежные средства могут запросить вернуть.

3. Возможно ли потерять право на материнский капитал из-за ошибки в документах?

В соответствии с законодательством Российской Федерации, претендент на получение материнского капитала вправе исправить ошибку в документах, без угрозы потери всей суммы. Ошибки в документах, безусловно, могут привести к задержке в выдаче сертификата на материнский капитал или к отказу в его получении. Однако это не означает, что вы потеряете право на эти средства.

В случае обнаружения ошибки в документах, вам необходимо как можно скорее обратиться в Пенсионный фонд, который осуществляет выплаты по материнскому капиталу. После это вам, скорее всего, потребуется исправить ошибку и предоставить исправленные документы. Чем быстрее вы это сделаете, тем быстрее сможете получить материнский капитал.

Важно помнить, что предоставление заведомо ложных сведений может привести к административной или уголовной ответственности. Но если ошибка произошла случайно и вы сами сообщите о ней и исправите, это не повлияет на ваше право на материнский капитал.